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建筑时报

岁末年初,历来是各类事故多发易发期,生产经营建设活动频繁,企业抢工期、赶进度,员工疲劳操作、管理岗位缺位导致的安全风险加大。今年低温雨雪冰冻恶劣天气增多,极易导致生产安全事故发生,加之入冬以来,新冠病毒疫情持续在全国多地局部反弹,疫情防控依旧不能放松,安全生产形势严峻复杂。

又到“年底事故周期”

每年春节前,多地项目部都会悬挂“加油干多奉献”“给春节献礼”“缩短工期早日完工”之类的标语口号。施工部门也会召开动员会议,要求加快施工,确保春节前完工。管理部门也会督促施工单位要“抓紧生产,不能拖了整体工程的后腿”。于是,很多地方会出现“赶工期抢进度”的现象,工人挑灯夜战,指挥部门一次次到现场督促加快施工进度。今年年初疫情所造成的长时间休眠期,导致赶工期、抢任务现象时有发生,施工安全隐患增多,安全风险随之加大。

大多数工程都有施工计划,但由于种种原因,一些工程的施工进度落后于计划,还有的是改变了当初制定的施工计划,就要求缩短工期,而一些企业制定的“春节生产计划”也过于繁重。如此一来,显然是存在着安全隐患。应该说,“加快施工”“加快生产”的心情是可以理解的,有的是需要在规定的时间内完成任务,有的是想缩短工期,促进工程早日交付使用。但无论是“工期比预计慢了”,还是“想提前交付使用”,或是“企业生产计划没有完成”,这种火急火燎的“加快进度”都是存在问题的。为了“提前交工”或者“按时完成任务”而忽视了安全,都是得不偿失的。不管是项目施工还是企业生产,切不可有“为了加快进度而加快进度”的盲目。

安全生产监管升级

近日,应急管理部通报12月份全国安全生产风险形势,督促各地各部门聚焦重点行业领域、突出风险防控重点,切实抓好年底安全防范工作。

应急管理部提出,要严防建筑业赶工期、抢进度引发事故。今年11月以来建筑业生产安全事故多发频发,年底前各类建设工程赶工期、抢进度现象增多,安全管理容易松懈,极易引发事故。要深刻吸取2016年江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故教训,坚决防范因抢工期、赶进度导致发生重特大事故。

近期,多地住房城乡建设厅相继召开安全生产管理主题会议,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,并提出紧跟中央、自治区有关安全生产决策部署,强化安全生产和消防安全基础设施建设,不断提升监管信息化和智能化水平,始终保持安全生产监管高压态势等新一年的安全工作要求。

广西壮族自治区住房城乡建设厅印发通知要求,在建房建市政工程的建设、施工等单位加强安全管理,坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工,重点加强监管建筑施工深基坑、高支模、脚手架和起重机械等,严防土方坍塌、高处坠落、起重机倒塌等事故。

至春节前,陕西省开展建筑施工安全大检查,陕西省住房城乡建设厅要求,坚决杜绝工程赶工期、抢进度的现象发生,对气候寒冷地区难以保证施工安全和工程质量的项目该停工的要停工,该放慢施工进度的要放慢进度。

创新模式引领有效预防

面对建设领域安全生产这一重要的“老话题”,既要在思想上高度警觉重视,也要在技术和管理体系上得以突破。

在2020年12月23日召开的建筑业安全生产管理经验交流会上,建设安全领域的专家、学者们共同以推广安全生产管理经验、探索新时代安全生产管理模式为线索,探讨建筑安全领域的科技创新的一些先进理念、高效安全管理方式、行业领先产品技术、展示全行业优秀的建设工程项目施工工地安全生产标准化水平,分享科技成果。

会议提出,建立健全安全生产标准体系,进一步完善安全生产标准体系建设,以标准规范安全生产行为。建立完善的信息化安全监控体系,广泛利用“互联网+”等信息化手段监控施工全过程,建设如同高速公路式的全程监控系统。保证安全生产投入,建立符合高质量发展要求的招投标和造价管理法制机制,取消“最低价中标”,从根本上保证安全生产的投入。加强安全生产管理队伍建设,加大安全生产管理人员培训力度,不断提高安全生产管理人员的综合素质,提高专职安全生产管理人员的待遇、地位,形成稳定的高素质的安全生产管理队伍。

越是岁末年初的时候,越是要将安全生产的弦勒紧,做到警钟长鸣。工地上、企业内还是少些“赶工期抢进度”的口号标语吧!安全生产才是最重要的事情,别因为所谓的“抢工期”而增加了“隐患性”。(本报综合报道)

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